Jornada escolar

En los últimos años en España, al igual que en otros países de nuestro entorno, se ha generado una creciente preocupación en relación a la jornada escolar por diversas razones:

1. Desde una perspectiva económica, la jornada escolar y la duración de la permanencia en la escuela juegan un importante papel de cara a la racionalización y estructuración de las tareas encomendadas al sistema educativo. 
2. Las comparaciones internacionales en relación con el rendimiento del alumnado y la efectividad de la institución escolar. 
3. La preocupación de que la tensión y el esfuerzo que genera en el alumnado la asistencia a la escuela esté íntimamente ligada al tipo y duración de la jornada escolar. 
4. La fase de dinamización de las estructuras sociales y, quizás también, de disolución de las estructuras temporales habitualmente entendidas como indestructibles. La evidente aceleración actual de dicha reestructuración está sacando a la luz estructuras profundas que normalmente parecían intocables.
5. La forma de entender y tratar el tiempo puede cambiar de una cultura a otra.
6. El concepto de jornada educativa del alumnado como unidad global en la que se inscribe la jornada escolar.  

 

Durante la jornada escolar el profesorado y el alumnado desarrollan el currículo escolar establecido. Ese patrón de la realización idéntica y lineal de las actividades empiezan a reemplazarse por la posibilidad de una pluralidad y simultaneidad de las mismas, así como una consideración de los contextos en las que tienen lugar. 

Existen una serie de factores que aconsejan considerar dicho cambio:

1. Factores didácticos-orgatizativos

- Nuevos ambientes de enseñanza- aprendizaje organizados para el trabajo autónomo del alumnado.

- Búsqueda de mayor coherencia entre la labor de establecimiento escolar y la acción educativa de la comunidad. 

- Necesidad de desarrollar de forma sistemática aspectos de la personalidad del alumnado no contemplado en el currículo oficial. 

 

2. Factores socio/pedagógicos

- Lucha contra el fracaso escolar de origen socio-cultural.

- Tendencia en nuestra sociedad hacia la educación permanente. 

 

3. Factores económicos

- Infrautilización del edificio escolar.

- Incremento de la demanda de instalaciones por diversos grupos de la comunidad.

 

Existen una serie de condicionantes entorno a la jornada escolar que deben tenerse cuenta entre ellos podemos destacar.

1. Condicionantes higiénico-biológicos

Los condicionantes higiénicos y de salud respecto al tiempo escolar están relacionados con:

- Posibilidades y funciones de las personas en relación a su situación y capacidades personales frente a la fatiga.

- Condiciones del lugar de trabajo.

- Condiciones de los medios e instrumentos que es necesario utilizar. 

- Desplazamiento a la escuela. En general se concibe en que la distancia deberá estar comprendida entre 15 y 30 minutos.

- Vuelta del colegio. El/la niño/a tiene la necesidad psicológica de mantener una relación familiar. Es conveniente que al llegar a casa encuentren en el hogar a alguien de la familia. 

 

2. Condicionantes pedagógicos

Desde una perspectiva pedagógica la jornada escolar ha de diferenciar entre, el nivel de planificación a tiempo real y el tiempo útil. La consideración de este criterio parece aconsejar:

- Introducir criterios de flexibilidad que permitan: alterar la duración de las unidades de trabajo y localización en el calendario y en el horario. Posibilitar el trabajo entre el alumnado para la realización de diferentes unidades de trabajo. Incorporación de espacios libres a disposición para intervenciones de carácter ocasional.

- Posibilitar que el alumnado organice parte de su tiempo.

- Cambiar los horarios cada cierto tiempo como expresión del cambio de la actividad didáctica.

- Facilitar el agrupamiento entre clases.

 

3. Condicionantes socio-culturales

Actúa como marco de los anteriores condicionantes, posibilitan o limitan su realización. Estos condicionantes son los que justifican en último extremo que se mantenga un mismo horario para diferentes edades, la diferencia entre el año escolar y el año natural.

El conjunto de circunstancias, situaciones, costumbres, etc., que una sociedad respeta y considera suyos se constituyen en auténticos condicionantes culturales, sociales y políticos. 

- La normativa legal y reglamentaria impone condiciones externas al centro.

- El contexto geográfico, que puede aconsejar respuestas diferentes en función del clima, o la existencia o no de transporte escolar. 

- Las costumbres sociales que introducen días festivos que alteran el programa de trabajo para la realización de actividades académicas de proyección social, celebración de acontecimientos, visitas u otras actividades. 

- Las necesidades sociales, como las que obligan en algunos casos a establecer horarios intensivos para atender varios turnos escolares por carencia o influencia de edificios o espacios. 

- El desarrollo de las actividades comunitarias.

- Situaciones políticas que dan lugar a determinadas pactos sobre el calendario, jornada u horario. 

 

La aplicación de estos criterios presenta ciertas consideraciones básicas: 

- El tiempo disponible para el proceso de formación del alumnado.

- El currículo a desarrollar y, más concretamente, los objetivos (no solo los oficiales) que se plantean conseguir las actividades previstas y la metodología de trabajo. 

- Las características de los estudiantes.

- El ritmo de trabajo o velocidad para enfrentarse y resolver las tareas propuestas. 

- Las capacidades o actitudes para asimilar y desarrollar el programa de trabajo.

- El contexto de actuación, definido por las consideraciones físicas, socio-culturales y económicas que impone una determinada realidad.

- Los imprevistos, situaciones ocasionales e informales, etc., que a veces afectan a la realización de los programas. 

La dificultad de conocer el funcionamiento del los tres últimos aspectos es la causa de los desfases que se producen en los procesos de temporalización.