Jerarquía de una Política

Para simplificar la comprensión del documento y sus distintos tópicos se estima conveniente explicar la lógica con que se presenta el documento.

 

Política. Orientaciones o directrices generales que rigen la actuación de una persona o entidad en un asunto o campo determinado. "Diccionario de la Real Academia de la Lengua Española-DRAE"

 

Norma: (Del lat. norma, escuadra). f. Regla que se debe seguir o a que se deben ajustar las conductas, tareas, actividades, etc. Según las directrices que determine la política. SDRAE"

 

Procedimiento: Actuación por trámites judiciales o administrativos. Se refiere al actuar administrativo a seguir para cumplir con la norma. "DRAE"

El proyecto hace énfasis en las políticas, vistas como directrices generales para la correcta gestión social de la asociación, sin embargo en el caso de la Política de Administración y Finanzas, así como la de Recursos Humanos se estimó conveniente ahondar a nivel de normas y procedimientos, pues según los análisis hechos a los diagnósticos situacionales de ABK-DEC, son las áreas de mayor debilidad dentro de la organización.

 

Por ello en coordinación con el supervisor de PPS ll, se estimó conveniente brindar este aporte a la organización, priorizando estas políticas en función del tiempo que duraría el proyecto de intervención y las necesidades que esta presenta.

 

Distinciones entre: MISIÓN - VISIÓN -POLÍTICAS

Estos términos suelen generar confusión porque no hay un criterio unificado sobre su significado y uso, pero en el momento de definir, establecer e implementar las políticas de la organización, los conceptos asociados a estos términos son de gran utilidad.

 

La definición de la misión ayuda a clarificar las posiciones y creencias de los integrantes de la dirección de la asociación y a unificar criterios básicos. Es recomendable hacerlo, sobre todo para transmitir al personal los valores que constituyen la base de la cultura de la asociación.

 

En el caso de ABK-DEC esta es su misión:

Somos una institución que comparte el amor de Jesucristo por la humanidad mediante la prestación de servicios sociales y la transferencia de competencias emprendedoras que promueven el desarrollo integral de las comunidades de la región norte de Guatemala en pro de una mejor calidad de vida. "Plan Estratégico ABK-DEC"

 

En este caso podemos notar que la asociación tiene como política general para la atención a la pobreza la transferencia de competencias emprendedoras y la promoción de desarrollo, sin embargo los niveles del compromiso están por valores organizacionales como el amor, la integridad y la calidad de vida.

De igual forma, la visión es imprescindible, sobre ella se construyen las políticas de la misma. Veamos la visión de ABK-DEC.

Somos una institución innovadora y reconocida por su excelencia y ética en la prestación de servicios sociales y la formación de capital humano y social capaz de generar alternativas de solución a las necesidades más sentidas de las comunidades de la región norte de Guatemala. "Plan Estratégico ABK-DEC"

Quizás la asociación nunca podrá realizar su visión, pero trabajará siempre en pro de alcanzarla. Si la política es el medio para llegar, la visión constituye el destino de llegada. Al analizar la visión de la asociación vemos claramente implícitos los siguientes compromisos dentro de las políticas institucionales, las cuales puede decirse que son de observancia general por parte de sus directivos y colaboradores:

Innovación, Excelencia, Ética Cristiana, Servicio, Atención por demanda.

 

Objetivos Estratégicos: Los objetivos indican las acciones concretas que deben realizarse exitosamente para dar por cumplidas las políticas, luego deben ser cuantitativos y medibles. Al igual que en el caso de las políticas, al definirlos, es necesario considerar si están afectados por factores internos y externos y en qué grado. Los objetivos estratégicos de ABK-DEC se constituyen en políticas de observancia general dentro de la organización, de modo tal que estos contribuyan al logro del Plan Estratégico de la Asociación, lo cuales se detallan a continuación: Objetivos Estratégicos para el período 2005/2009. "Plan Estratégico ABK-DEC".

 

Constituir una red articulada y justa que permita la provisión de servicios de salud y promoción de la salud, impulsando desde las familias y los grupos comunitarios, sistemas de producción y seguridad alimentaria y nutricional, apoyados con tecnologías apropiadas, que les permitan satisfacer sus necesidades básicas de ingreso, así como generar excedentes para acceder a una mejor calidad de vida.

 

Crear y consolidar una red de grupos juveniles que mediante la operación de proyectos productivos, sociales y de servicio, mejoren las condiciones de vida de sus integrantes, sus familias, sus comunidades e incidan en el desarrollo integral de la región norte de Guatemala.

 

Desarrollar una estrategia de comunicación y recreación cultural en la región, que busque la sensibilización y la generación de cambios de actitud de la población con respecto a su propio desarrollo y a la equidad de relaciones entre hombres y mujeres, así como que coadyuve a los procesos organizativos de los grupos comunitarios.

 

Diseñar e implementación de programas de formación y capacitación dirigidos a grupos comunitarios y lideres juveniles que permitan fortalecer a las Red de Grupos Juveniles y Red de Justa Comercialización y Financiamiento, para su incidencia en el desarrollo autogestionado y en política publica.

 

Fomentar y consolidar tanto la vinculación como la articulación entre los distintos actores; organizaciones de apoyo, programas de gobierno e iniciativa privada, involucrándose en los procesos de trabajo de los grupos comunitarios de la región.

 

Diseñar y aplicar metodologías de trabajo pertinentes a la misión de ABK-DEC, logrando la sistematización y difusión de la experiencia, asi como su incidencia en políticas y programas de desarrollo social.

 

Diseñar en ABK-DEC, una estructura orgánica funcional que permita alcanzar los objetivos propuestos mediante la acción integrada y colaboradora de las regiones que la integran.

Estos Objetivos Estratégicos se constituyen en políticas institucionales que deberán revisarse periódicamente y fortalecerse con los Planes Operativos a fin de procurar su consecución.

Sin embargo para apoyar los procesos de gestión social y sistemas de control interno de la asociación se ha considerado a través de los diagnósticos, el diseño de las políticas de control institucional para la gestión social dentro de ABK-DEC, lo cual se ha definido en cinco grandes bloques que son:

Política Técnica (de proyectos y programas), Política de comunicación y Relaciones institucionales, Política de Administración y Finanzas, Política de Recursos Humanos y Política de Dirección y Organización. Se debe tomar en cuenta que el entorno rápidamente cambiante en el cual la asociación se desenvuelve, obliga a revisar y actualizar constantemente las mismas.

 

De manera que, al definir las políticas, se consideró conveniente tomar en cuenta los requisitos tanto de los sistemas vigentes como de aquellos cuya incorporación está prevista en un futuro próximo. Por ejemplo una modificación a alguna ley o reglamento, o bien tendencias propias de los tiempos (tratados o sentencias internacionales).

Matriz sintética de las políticas
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Matriz sintética de las políticas 2
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Matriz sintética de las políticas 3
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Matriz sintética de las políticas 4
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Matriz sintética de las políticas 5
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